泰州农商银行2020年度社会责任报告

第一节  编制说明

    本报告是江苏泰州农村商业银行股份有限公司（以下简称“本行”）发布的社会责任报告，经第四届董事会2021年第三次临时会议审议通过，回顾了公司在 2020年度全面履行社会责任的总体成果。

1.报告范围。本报告以本行为主体部分，涵盖总行、各分支机构。

2.时间范围：2020年 1 月 1 日至 2020年 12 月 31 日。

3.发布周期。本报告为年度报告。

4.编制依据。报告依据《商业银行公司治理指引》、《中国银行业金融机构企业社会责任指引》等相关要求进行编写。

5.发布形式.刊登社会责任报告的网址：www.jstzrcb.com（本行官网）

第二节 本行概况

一、注册中文全称：江苏泰州农村商业银行股份有限公司

（简称：泰州农商银行）

法定英文全称：JIANGSU TAIZHOU RURAL COMMERCIAL BANK CO.，LTD

二、法定代表人：赵 波

三、董事会秘书：徐 忠

四、注册地址：江苏省泰州市西仓路36号

邮政编码：225300

互联网网址：www.jstzrcb.com

电子信箱：tzyhdsh@126.com

五、其他有关资料

注册登记日期：2011年7月5日

注册登记地点：江苏省泰州工商行政管理局

统一社会信用代码：913212006608301146

第三节  社会责任

一、公司治理

（一）规范公司治理要求，修订完善制度流程

着力构建现代企业治理架构，企业治理能力有效提升。进一步健全制度体系，党委领导下的企业治理机制更加健全，党委会、董事会、行长办公会全年分别决策“三重一大”事项247项、56项、74项，进一步厘清决策主体职责边界和决策权限。落实董、监事会向经营层风险反馈机制，并督促行长室制定落实计划。完善董事意见建议落实机制，形成反馈报告，报董事会审阅，督查落地执行情况。

根据中国银保监颁布的规范性文件以及《公司指引》等有关规定，对照今年现场监管检查，重新修订了《江苏泰州农村商业银行股份有限公司内部人和股东关联交易管理制度与流程》、《江苏泰州农村商业银行董事会及高级管理层职业规范和价值准则》、《江苏泰州商业银行股份有限公司董事会对董事、高管人员履职评价办法》，修订了《江苏泰州农村商业银行股份有限公司监事会议事规则》、《江苏泰州农村商业银行股份有限公司章程》、《江苏泰州农村商业银行股份有限公司董事会议事规则》、《江苏泰州农村商业银行股份有限公司股东大会议事规则》、《风险合规管理与关联交易控制委员会工作制度》、《提名与薪酬委员会工作制度》、《消费者权益保护与三农委员会工作制度》、《江苏泰州农村商业银行股份有限公司股权管理办法》等11个文件制度，根据中国银保监颁布的规范性文件以及《公司指引》等有关规定，共整改历史遗留问题16个。

（二）加强关联交易管控，规范股权管理。

重新修订了《泰州农村商业银行内部人及交联交易管理制度与流程》，规范关联交易操作流程，明确了牵头部门和责任主体。把防范股权风险摆在特别重要的位置。一是做好股权转让信息登记台账，方便股东进行股权转让交易，使股东股权能正常流动，增强股东投资信心；二是对新股东的准入进行把关，严格控制主要股东的股权转让，对股金的稳定性及时做好监察；三是做好股权质押管理，特别是主要股东的股权质押管理工作。对每一笔股权转让，能做到认真审核，对大额的股权转让，实行双人上门审核， 按季度及时向监管部门报送关联交易报告。

（三）推进体系建设，充分发挥决策引领作用

全年共召开董事会例会4次，临时会议4次，股东大会2次。共计审议董事会议案127个，报股东大会审议26个。修订了《江苏泰州农村商业银行股份有限公司内部人和股东关联交易管理制度与流程》等11个文件制度，根据中国银保监颁布的规范性文件以及《公司指引》等有关规定，对照今年现场监管检查，共整改历史遗留问题16个，同时，组织开展了董监事、高级管理层人员培训，搭建学习交流平台，履职能力得到有效提升。

（四）全面从严治党，队伍建设得到强化

深入学习贯彻党的十九大精神和十九届五中全会精神，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，突出党建引领作用，为全行稳健发展提供坚强组织保证。一是坚持党管干部原则，加强员工队伍建设。突出政治标准，坚持以德为先、德才兼备的选人用人导向，建立了中层后备干部队伍、客户经理储备人才库以及委派会计储备人才库，干部人才队伍梯队建设成效显著，围绕项目规划、实施步骤、举措，制定了分阶段、分步骤的实施推进计划，对项目关键阶段拟定具体细则和工作要求，力争推动“人本工程”战略快速高效实施。一是积极推进“墩苗”计划实施，结合工作实际需要，挑选政治素质过硬、工作作风过实的人员充实至基层一线，学营销、学业务、学管理，在锻炼自我、考验自我的同时，为所在单位经营管理稳健高质量发展作出应有的贡献。目前已有4人至基层支行进行“墩苗”，其中1人已任支行副行长。二是积极加强各类别后备人才储备，先后组织开展了客户经理后备库人员公开选拔、运营主管后备库人员公开选拔，中层干部后备库人才公开选拔工作，经过推荐、笔试、面试等一系列程序后，目前零售客户经理后备库第一梯队储备人员23名，第二梯队储备人员15名；公司客户经理后备库第一梯队储备人员10名，第二梯队储备人员5名；运营主管后备库储备人员17名，中层干部后备库储备人员27名。三是促进机关、基层人员双向流动。组织开展基层支行人员交流意向调研，拟定下发《机关、基层人员双向流动方案》，并积极推动实施，目前有基层支行交流至机关锻炼人员4名。选拔1人次赴政府挂职交流。二是坚持从严管党治党，突出党建引领作用。以深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心牢记使命”主题教育为动力，推动全面从严治党向纵深发展，坚持学习教育常态化制度化，对各党支部进行评比定级，不断提升党支部组织力，促进战斗堡垒作用有效发挥。围绕“基础在学、关键在做”的总要求，引导广大党员争当“四讲四有”合格党员，组织服务窗口党员开展“三亮三比三争”活动；组织开展党员干部“大走访大落实”活动，在深入走访中锤炼党性修养，密切党群关系，改进工作作风，党建引领作用得到有效发挥。三是学习贯彻十九大及十九届五中全会精神，努力学懂弄通做实。行党委先后组织全行党员干部聆听习近平总书记作十九大报告、召开十九大精神传达会、收看省联社十九大精神宣讲会、参加金融系统十九大精神宣讲会等，制定学习贯彻方案，组织各党支部开展集中学习，帮助全行党员努力学懂弄通党的十九大精神和十九届五中全会精神。同时，立足行业实际，找准工作切入点，努力在做实见效上下功夫，始终坚守服务三农、服务实体经济发展的定位不动摇，把追求高质量发展作为解决我行一切问题的基础和关键，围绕供给侧结构性改革，立足地方发展战略，有效支持实体经济发展，努力解决农村地区金融服务供给不平衡不充分的问题。

二、经济责任

坚持“支农支小”的市场导向和“向下向内向实”的发展方位，紧紧围绕乡村振兴战略总要求，加大对“三农”和小微企业的信贷支持力度。

（一）加大服务优化力度，健全普惠金融体系

一是优化多渠道网点体系。通过进一步优化物理网点、离行式ATM、农村金融综合服务站布设，充分发挥电子渠道交易成本低、覆盖范围广、服务效率高等优势，不断加大以手机银行、贷记卡、市民卡为载体的移动金融推广力度，逐步建成广覆盖、可持续、线上线下同步发展的普惠金融体系。截止12月末，我行共计发展助农取款商户136户，已布放“快付通”机具136台，覆盖123个行政村，建设助农取款服务点96个，综合服务点10个，支付服务点30个，助农取现16.25万笔，累计发生金额2.2亿元，服务范围覆盖辖内农村网点各社区。

二是持续完善普惠金融产品体系。深入农户社区、田间地头，了解不同客群的差异化金融服务需求。大力推广 “金凤凰”理财、“大额存单”等特色产品，有效提高客户资金收益率；大力拓展居民消费贷款和信用卡分期业务，满足广大农户对美好生活向往的资金需求。

三是建立多层次普惠金融服务体系。一方面做实基础金融服务，把普惠金融服务延伸到基层、社区和村组，在满足客户基本存、贷款需求的同时，加强普惠金融宣传，普及客户金融知识；另一方面畅通服务反馈渠道，充实“义务行风监督员”队伍，发挥“义务三农信息员”作用，做到网格化、全服务、零距离，做到广覆盖、高粘度、差异化，完善客户反馈机制，及时掌握服务质量评价情况，营造和谐文明的农村金融。

四是加大创新产品推广力度。在原有产品序列整合优化的基础上继续创新业务，进一步加大“富民创业贷”、“农民创业贷”、“家庭农场”、“老区扶贫贷款”等特色产品的推广力度。1-12月，“富民创业贷”已投放943户，金额合计3.8亿元； “农民创业贷”已投放123户，金额合计5559.45万元；“家庭农场贷款”已投放9户，金额合计790万元；“老区扶贫贷款”已投放13户，金额合计260万元。

（二）加大增量扩面力度，提档“阳光信贷”工程

以“阳光信贷”工作为基础，全面推进支农支小扩面工作，将“阳光信贷”升级为“阳光金融”，通过农村地区获客4种渠道、城区获客8种渠道，结合线上线下相结合、流程与情感相结合、消费与经营相结合，按照“六大步骤”、“五个流程”切实采取措施，通过支行自主获客、支行间联合获客、上下联动获客等，加大对企事业单位、专业性市场、社区居民进行走访和建档，加强与政府各部门合作粘度，为积极扩宽信息渠道做好支撑服务，切实做到每位客户经理了解脚下的每一寸土地，了解片区内的每一位百姓。推动除信贷工作以外的其他金融产品营销，激励客户经理在走访过程中，营销诸如电子银行产品、理财等系列金融产品，真正实现“一揽子”金融服务，以客户引客户，狠抓获客渠道管理，不断引进新的客户群体，实现广开户、多开户、广授信的目标。为发挥扎根农村的地缘优势，努力解决“三农”贷款信息不对称问题，打造支农贷款绿色通道。

根据《泰州农村商业银行普惠金融战略实施方案（2019-2022年）》，2020年进入整村授信全面推广阶段。截止12月末，“阳光E贷”已签合同的有1065户，金额15717万元，已用信602户，金额6978万元。

（三）加大支农支小力度，构建“三农”扶持机制

一是做好统筹规划，积极争取并用足、用好信贷规模，紧扣涉农、小微企业有效信贷需求规律，持续优化信贷投向，切实增强支农支小力度，力争实现涉农贷款增幅不低于各项贷款平均增幅和小微企业贷款“两增两控”目标，引导全行在业务拓展中牢牢把握服务“三农”和小微企业的市场定位；

二是依托农业产业链条辐射和带动作用，加强对新型农村经营主体的支持力度，稳妥推进“家庭农场专项贷款”等业务,切实给农民创业转型减负;深入开展转续贷服务，创新小微企业中长期融资产品，缓解“倒贷”成本压力，切实降低涉农及小微企业贷款融资成本。加强与江苏省农担公司业务合作，充分发挥政策性担保分险增信作用，积极宣传政策利好，深入挖掘有效需求，加快投放效率和节奏。截至12月末，共计发放“省农担”户数90户、金额6524.8万元。农民专业合作社贷款11户、金额5083万元；发放农业龙头企业贷款12户、金额33529.7万元；发放农村经营大户贷款82户、金额4274.62万元。

（四）创新服务，助推疫情后复工复产

2020年1-2季度，我行针对辖区内卫生防疫、医药产品制造及其配套产品的企业，加大信贷支持力度，创新推出六款产品—“抗疫专项贷”、“抗疫复工贷”、“抗疫涉农贷”、“抗疫信用贷” （纯线上产品）、“抗疫白衣贷”、“抗疫转续贷”，安排专项信贷额度，执行优惠利率，启动快速审批绿色通道，采取“先办理、再报备”的机制，确保疫情防控应急生产资金第一时间到位。疫情期间，我行发放“抗疫复工贷” 153户、金额2.52亿元；“抗疫白衣贷”发放信用贷款14户、金额383.5万元；“抗疫专项贷”发放126户、金额2.19亿元；“抗疫涉农贷”发放16户、金额989万元；“抗疫信用贷”（纯线上产品）发放626户、金额7308万元。疫情期间，我行为口罩生产企业泰州**医用制品有限公司的1000万元贷款采取主动降息，同时对其追加贷款授信200万元并执行利率优惠。此外，还重点支持涉农企业，确保稳产保供，主动为泰州市**食品有限公司贷款延长授信期限六个月，对其发放纯信用贷款100万元。

从7月份开始，我行以“快、专、小”为核心思路，面向个体工商户和小微企业主，推出30万以内信用类个人经营性贷款--“凤凰快贷”产品。目前运行期间不断升级优化，计划升级成覆盖额度更高、担保方式更多、产品类型更全的贷款业务，最终实现小微企业信贷产品的有效纳入。截止12月末，“凤凰快贷”已授信295户、授信金额6403万元，用信246户、用信金额3940万元。

2020年，政府主导合作项目稳步推进。1-12月份，“富民贷”累计发放943户、金额37988.5万元，合作银行中排列第一；“泰信保”累计发放67户、金额38460万元，合作银行中排列第二；“科贷通”累计发放120户、金额5亿元；“省农担”累计发放83笔，金额6200万元。全面助推疫情后复工复产。

（五）加强监测，提升风险管控能力

在做好“三农”金融服务的同时，不断提高风险管理能力，把握好两者之间的平衡关系，严守不发生区域性、系统性风险底线。科学把握“三农”信贷风险管理的客观规律，主动防范，力争做到对风险早预警、早识别、早处置，对潜在的重点风险和苗头性、趋势性风险隐患，要提高敏锐性和前瞻性，加强监测和管理，提升风险管控能力，切实增强持续发展能力。

三、社会责任

（一）构建和谐金融

1、建立管控机制，强化流程管理。根据监管最新要求，以合规提示书的形式要求相关部门及时做好外规内化工作，且定期梳理内控制度，及时充实、更新和完善重点领域的业务流程。同时，我行制定了《员工合规手册》，明确了员工的行为规范，内容包括遵规守法、正确处理与客户的关系、避免不当销售行为、反洗钱职责和义务、避免利益冲突、禁止内幕交易等，对违反相关规定的员工严格按照本行《违规行为积分管理实施细则》、《工作人员违规行为处理暂行办法》进行处理处罚，强化了涉及银行业消费者权益保护的事前协调、事中管控机制和事后监督机制。

2、加强培训教育，大力普惠宣传。为引导和帮助公众正确了解金融知识，提高社会公众防范风险和正确使用金融服务的意识，构建和谐金融消费关系和良好的金融生态环境。泰州农商银行在通过岗前培训、云端学习及业务培训增强自身工作人员能力的基础上，持续深入开展“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动，用形象生动的典型案例提醒消费者、小微企业主树立正确的金融消费观，引导其选择适当的金融服务，远离金融风险与金融诈骗。进一步提高了消费者的金融防范意识和防诈骗能力，构筑了坚实的思想防线。

3、规范操作流程，保障合法权益。业务条线及时充实、更新和完善重点领域的业务管理办法和流程。柜面条线上线了无纸化运行系统，将柜面业务统一化、合规化，大大缩短客户办理业务的时间，便于授权中心更加有效的防控风险；信贷条线根据《民法典》相关新法律点不断完善合同问题，最大限度保障借贷双方权利和义务；风险管理部贷后中心人员对逾期欠息的贷款进行依法合规催收，不使用胁迫、侮辱、骚扰、暴力、限制人身自由等违反法律法规、违背社会公德、损害社会公共利益和第三人合法权益的方式；同时强化外包业务的管理力度，规范业务受理、办结时间、服务效率，严格实行首问负责制和限时办结制。

4、建立应急机制，强化系统安全。做好计算机系统的防火墙安全策略，防范不法分子利用病毒、黑客等技术手段进入计算机信息数据系统窃取金融消费者的相关信息，指定专人定期用防病毒软件查杀本行计算机信息系统，并做检测、清除的记录制定《计算机安全管理办法》。严格管理各类数据信息，数据的操作、数据备份介质的存放、转移和销毁等均制定了严格的管理制度。根据相应的计算机系统安全运维要求，制定相应的应急方案，且固定时间进行系统测试，确保系统的安全性。

（二）及时处理投诉案件

2020年，我行受理投诉案件129笔，撤诉39笔，客户对处理结果满意度达到96%。

1、建立畅通投诉渠道。今年以来，我行消保办负责银行业消费者权益保护的相关工作。建立了职能部门积极配合、支行行长首问负责的协调联系机制，对涉及消费者权益保护的事件，第一时间落实到人、到岗、到位。同时，为更好地倾听客户对我行的意见和建议，积极畅通投诉渠道，包括：电话投诉（我行投诉电话0523-86219872正常工作时间有效接通）、意见簿（箱）投诉、上门投诉、信件投诉、媒体投诉和政府部门（12345、12378平台）转来的投诉等。

2、完善投诉制度建设。制定《泰州农村商业银行客户投诉管理制度与流程》，对首接人的接访责任、被诉支行（部门）负责处理的责任、职能部室协调处理和回访的责任进行明确，确保每件投诉有答复、有处理、有回访，并在全辖网点营业大厅醒目位置公示投诉电话、受理投诉部门、投诉处理流程以及“银行是金融消费者权益保护第一责任人”的服务承诺。

3、投诉处理全流程跟踪。一是落实投诉处理责任制和考核制；二是建立投诉回访制度；三是建立重大投诉及时上报制度。针对客户投诉，我行坚持“及时受理、高效处理”的原则。对营业网点直接受理的客户投诉，支行坚持耐心听取客户投诉，对投诉情况进行详细登记，积极做出正面解释，不与客户争论，避免矛盾激化产生不良影响。如遇情绪激动的客户及时请离业务区，尽可能减少负面影响，网点负责人主动出面调解，进行个别处理；若超出处理权限，及时转交给总行职能部门处理。

（三）不断创新服务

1、创建宣传服务示范区。为积极响应开展宣传金融知识服务示范区建设的号召，泰州农商银行新港支行成为首批创建的网点。以委派会计牵头，组织具有相应业务知识和经验的大堂经理、综合柜员等五人普惠金融宣传团队；在营业大厅内布置“消费者金融角”，向群众讲解有关金融知识，进一步强化了金融消费者的权益保护意识。金融知识宣传服务示范区的创建，强化了金融消费者的风险意识及防范意识，为我行今后开展金融产品宣传活动提供了良好的平台，展现出我行以客户需求为重点，提供个性化、人性化的服务理念。新港支行服务区的建立环境、内容创新方面受到了监管部门的一致肯定。

2、创新金融产品服务。11月20日，“泰州农商银行杯”金融科技赋能泰州区域金改技能竞赛决赛在泰州农商银行拉开序幕，此次竞赛由中国人民银行泰州市中心支行和泰州市总工会联合举办，泰州农商银行承办。泰州农商银行的“智慧营销平台”项目获得二等奖，“凤城E贷”项目获得三等奖。进一步营造了金融机构科技创新争先比优的良好氛围，彰显了金融科技惠民利企的示范作用，展示了泰州农商银行推动泰州区域金改、助力实体经济转型的社会担当，有效促进了我市金融和科技的深度融合。

（四）开展金融精准扶贫

一是响应国家扶贫政策，积极推进扶贫贷款的投放。我行扶贫重点领域有富民贷款和老区扶贫专项贴息贷款。为促进扶贫贷款的发放， 2020年将扶贫贷款考核纳入客户经理绩效考核中，以此激励客户经理大力宣传并推广及投放扶贫贷款，增加经济薄弱地区信贷投放领域。截止2020年12月31日，富民贷款累计发放1266笔，金额5.03亿元，共补贴利息约120万元。二是创新精准扶贫金融产品和服务方式，我行适时推出扶贫信贷产品“扶贫润惠贷”，考虑到贫困人口的利息负担，“扶贫润惠贷”对于确实需要贷款资金支持的低收入人口实行基准利率，由村镇出具低收入人口证明并盖章，便可取得基准利率的贷款资金支持。2020年发放“扶贫润惠贷”1笔,金额15万元。三是坚持扶贫政策不动摇，继续加大富民贷款和老区扶贫贷款的宣传力度，定期组织客户经理至经济薄弱村进行走访宣传，对于经济薄弱村的生产经营项目尽力以扶贫贷款予以支持；顺应精准扶贫、普惠金融的方针要求，梳理出泰州地区的经济薄弱村，如：东楼村、徐庄村、杨庄社区等，将经济薄弱村名单下发至就近支行，要求客户经理走访宣传，截止2020年12月31日，“老区扶贫贷款”已投放13户，金额合计260万元，均按基准利率发放。四是定向捐助。今年向泰兴古溪定向捐助现金50万元，用于乡村发展生产。

四、环境责任

（一）支持国家绿色产业，加大绿色信贷投放

2020年度，我行依据国家绿色金融相关要求，加大绿色产业的信贷投放力度。一是适时制定了《绿色信贷管理办法》，成立了绿色信贷工作小组，以总行行长为组长，总行分管信贷条线的副行长为副组长，各条线部门负责人为组员，下设办公室为公司业务部和个私业务部，负责绿色信贷业务管理和推进。二是加大了对绿色信贷营销力度和产品设计。根据我行授信政策和准入要求，筛选优质项目，通过将环境效益显著的项目纳入绿色项目库，并对项目库进行动态管理，因地制宜，提供有针对的绿色金融产品。三是不断加强政银合作。我行已与政府相关部门建立良好的合作关系，信息共享，在推广绿色信贷服务中既有方向，又能降低风险。四是尽职调查阶段严把准入关，我行在绿色贷款投放过程中，进行了全流程管理，对贷前、贷中、贷后进行了优化。对高污染、高耗能行业实行名单制管理，名单之外的企业不得进行信贷准入。对于用于支持环境改善、节能减排、应对气候变化和资源节约高效利用、投放环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域项目的贷款大力营销及推荐，对于高耗能、高污染行业严格准入，对未通过有权限的环保部门环评审批或当地环保部门超权限审批或逆流程审批的项目，严格执行环保一票否决制。

截止2020年12月末，共投放节能项目环保及服务6户，金额11920万元，目前余额11845.26万元，较年初增加395.26万元。其中绿色农业开发项目贷款1户，金额550万元；工业节能节水环保项目贷款1户，金额5400万元；资源循环利用项目贷款1户，金额为4000万元，可再生能源及清洁能源项目2户，金额1895万元。

根据最新江苏省企业环保信用评价结果统计，2020年末我行共投放绿色企业2户，金额2500万元，蓝色企业202户，金额266994.37万元。

2021年，在全球绿色金融发展的大环境下，我行将继续提高转变绿色金融服务理念、加强绿色信贷管理、优化金融服务布局、创新金融产品及服务、构建完善的绿色金融文化，充分借鉴同业先进经验，不断发展探索，为绿色信贷业务的发展注入新活力。

（二）倡导绿色运营，严格做好节能减排

大力践行绿色运营理念，推进网点转型，加快智能厅堂建设，不断提高厅堂业务电子化水平和客户体验。推广电子对账，倡导环保节约理念。培养员工的环保意识，日常复印、打印尽量双面使用，离开营业场所做到关闭所有电源，夏季办公场所空调控制26度。提倡绿色出行，力求开短会、简会，提高 会议效果。加强机动车辆管理，减少车辆出行频率和空驶里程，有效 降低油耗，提升车辆使用效率。

五、2021年工作安排

（一）总体工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，立足高质量发展，主动适应、积极融入、大力服务“双循环”新发展格局，坚守支农支小市场定位，紧扣新三年规划战略目标，深挖城区农商银行综合资源的发展潜力，牢牢把握“稳增长、优结构、提质效、控风险、强转型、铸文化”工作主线，持续深化“对标一流提升行动”，紧紧围绕“十大行长项目工程”，加快推进改革转型和机制转换，践行普惠金融使命，提升金融服务效能，提炼铸造企业文化，致力打造城区农商银行发展模式的“泰州样板”，全力开创高质量发展新局面。

强化一项基础建设：党建文化建设。立足两个市场：城市和农村。确立三大战略举措：双核驱动、双翼腾飞、双基稳固。“双核驱动”----做精公司金融业务，努力形成量质并举的新格局；做大零售金融业务，全面夯实零售转型的新基础；“双翼腾飞”----做稳金融市场业务，积极适应强监管政策下的新形势；做实电子银行业务，全力打造时代背景下的新业态；“双基稳固”----做优负债业务，努力构建对公、储蓄齐头并进的新态势；做强资产管理质量，积极形成结构合理、管理优化的新机制。深入推进四项管理转型：零售转型、网点转型、管理转型、数字金融转型。持续打造五大标准化体系：信贷管理标准化、普惠金融标准化、财务运营标准化、审计监督标准化、安全保卫标准化。聚焦六大服务版块：农村普惠、个体工商、中小企业、城区消费、社区邻里、外联客群。努力打造成为“党建引领显著、治理架构科学、市场定位明确、金融服务高效、盈利能力突出、制度流程完善、内控合规有效、企业文化优秀、社会责任明晰”的美誉百年的活力银行，为开启“十四五”地方经济社会高质量发展新征程做出新的积极贡献，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

（二）采取工作措施

1.强化董事会自身建设，提升公司治理水平

一是做好新三年发展规划的修订工作，在全面分析内外部环境的基础上，找准目标定位，细化实施举措，为持续稳健发展把好航向。二是进一步加强董事会各专门委员会建设，充分发挥董事专业特长，不断拓展各专门委员会与经营层的沟通渠道。三是规范执行“三重一大”决策制度，坚持和加强党的领导，党委成员在董事会上表达党委意见和建议，突出党委在经营管理中的核心地位和引领作用，促进党的领导与现代公司治理机制有机融合。

2.专注主责主业，稳步提升支农水平

一是增强服务实体经济资金实力。持续深化与政府相关部门的联系沟通，加强与商会、协会等平台机构的交流合作，用好“政企银”座谈签约的平台载体，努力争取代发补贴、代发工资等集群式业务，提升资金留存量，大力推进财政存款、事业单位存款以及公司客户存款增长。二是持续加大信贷投放力度。深入对接服务乡村振兴战略，围绕推进农业供给侧结构性改革主线，提高贷款占总资产的比例，全面达标监管要求，实现“三占比四增速”目标。围绕《泰州农商银行普惠金融战略实施方案（2019-2022）》，持续开展整村授信“阳光信贷”竞赛活动，扎实走访建档，摸清客户需求，授信户数达到5万户，用三年时间力争授信面达70%，同步提升用信客户比例，巩固扩大农村“根据地”。三是加快发展电子银行。加大营销力度，坚持全员营销，加大考核激励力度，激发全员营销的主动性与积极性。从移动金融产品设计、服务渠道整合、服务内容拓展、应用场景挖掘等方面，开展富有特色的移动金融营销活动，为客户提供移动化、智能化、高效化的服务体验，提高年轻客户占比。

3.坚守底线思维，扎实做好风险防控

一是突出防控信用风险。深入推进信贷管理模式转型，规范贷款“三查”模板，统筹客户风险预警系统、合规风险管理系统等系统信息，把好贷款准入关，强化风险监测、预警与处置。合理控制大额贷款增速，严控新增3000万元以上贷款。二是突出合规审慎经营。巩固深化合规银行建设中期评估、市场乱象整治等工作成效，抓实监管现场检查、省联社专项检查等问题整改，持续推动重点领域、屡改屡犯问题整改落实，把风险防控落到实处。要不断完善制度体系，适时开展修订完善工作，强化制度执行的刚性约束。三是突出全面风险管理。持续完善全面风险控制体系，优化全面风险治理架构、风险管理策略、风险偏好和风险限额。合规审慎开展资金业务，围绕委托省联社集中运营金融市场业务模式，在加强金融市场风险管理的前提下，强化自身专业能力建设，适度参与金融市场资产配置，准确计量风险，提升增收创收能力。

4.加快改革转型，稳步提升发展质效

一是加快网点转型步伐。落实省联社网点转型工作实施意见，加快实施网点分类，大力推广STM等智能机具，优化资源配置，加强网点渠道与电子渠道的协同，稳步提高对私业务分流率，提升服务效能。二是持续完善考核机制。修订完善《绩效考核办法》，探索分类考核，完善考核维度，合理设置权重，突出导向作用，建立健全竞争性考评机制和优胜劣汰的绩效机制。三是提升科技支撑能力。加大科技投入，统筹做好大数据平台建设，加强数据治理，稳步形成标准化数据体系，保证基础数据的完整性、一致性和时效性，提升数据分析和应用能力，发挥大数据在精准考核、风险管理、模型建设及合规管理等方面的作用。

5.坚持党建引领，不断激发内生动力

一是夯实党建工作基础。要始终坚持把政治建设放在更加突出的位置，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决打好打赢防范化解重大金融风险攻坚战，把中央和上级党委的决策部署不折不扣落到实处。二是不断完善公司治理。贯彻落实习近平总书记关于“加强党对金融工作的领导”的要求，牢牢站稳服从党管金融大局的政治立场，持续促进党委领导与公司治理的有机融合，保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。三是切实加强队伍建设。要树立鲜明用人导向，认真落实省联社党委“三项机制”要求，让干得出色、干出成绩的员工有舞台、有前途、有奔头，更有力地调动广大干部开拓进取、奋发有为的积极性。四是加强企业文化建设。将党的建设融入企业文化建设中，落实意识形态工作责任制，切实抓好思想政治引领，着力培育共同理念。积极传承以行为家、以人为本、艰苦奋斗的优秀传统，提升员工归属感。五是推进党风廉政建设。加强纪律建设，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃整治形式主义、官僚主义新表现，严防“四风”问题反弹，抓好思想作风、工作作风以及文风会风建设。